徐晓平：以“四全传奇归来模式”为策略开启全域旅游发展

为全面展示“515战略”落地实施一年来的阶段性成果，洞察新时期、新形势下中国旅游深化改革发展的趋势和远景，“小荣说”特别策划【“10+10”深度访谈】专题，即与中国10位省区市旅游委主任/旅游局局长、10位业界顶尖专家进行深度访谈，分享他们这一年来对于“515战略”的实践认知及创新见解。

本期访谈：宁夏回族自治区旅游局局长 徐晓平

【精彩观点】

1、我认为不管是做旅游，还是写文章，能讲故事，尤其是能讲有情感的故事，是非常难得的。因为旅游这个行为本身，要么是有故事的地方吸引我们去旅游，要么是我们在旅游的过程中，产生了一些难忘的故事，丰富了我们的生命历程。

2、发展全域旅游不能急于一朝一夕，而是个逐步调整优化，缓慢变革创新的过程。你要说今天我们提“全域旅游”，明天就开放所有景区，破除门票经济，显然是不现实的。关键是有了“全域旅游”这个理念，给我们带来一种新的创新思维，那么，在当下和未来的产业发展战略布局中，我们就要有意识地向“全域旅游”的目标靠拢，而不是背离泛旅游消费的市场需求，还是以景点景区的模式来搞发展。

3、我们自治区刘慧主席在今年政府工作报告中，对“全域旅游”做出了更明确的指示，就是要实现“全景”、“全时”、“全民”、“全业”的内涵式发展。有了“四全”的发展理念和策略，宁夏全域旅游的发展，就不仅仅是空间的概念，它包含对时间、品质、受众和融合等各个方面都要通盘考虑，协调发展。

4、我们“十三五”规划的核心，还是围绕“全域旅游”来展开，理念是稳固发展现有的精品景区，因为我认为不管是观光还是休闲度假，作为旅游核心吸引物的属性还是不可或缺的，然后整合全域资源，打造“一核两带三廊七板块”这样一种全域旅游的空间布局。

5、我们打造全域旅游它不是一个虚的东西，这个规划一旦全部落实建设好，就能支撑全域旅游发展。而且我们这里面大多数新型开发的项目，以后都将是开放的，不收门票的，让游客多体验一些项目，多停留几天产生的体验性消费，肯定比单一的门票消费贡献要高很多。

6、不管是从全国看，还是从宁夏旅游的变革发展来看，我认为，如果不是“515战略”的有序的推行，很多构想不可能实现，比如说我前面提到的几个国际化会议规格的升级，还有我们自治区党委政府对旅游业的重视，以及我们现在筹备成立旅游发展委员会。实际上，国家旅游局自去年以来，对我们地方旅游发展都直接或间接地给予了很多的帮助，没有“515战略”这股力量的推行，我感觉很多事情很难操作。

【访谈】

孙小荣：我的老家在甘肃，所以，我是西北人，对西北有着一种融入骨子里的亲近感，我喜欢她的广袤和苍凉。这次来银川采访您，也算是完成了我一个梦想。因为小时候村里有个人在银川当官，那个时候，一个偏远的小山村，能够出一个能到省外，而且还是省外省城当官的人非常不容易，且不论这个人的官职大小。所以，这个人一直是我们村里的传奇，而由他带回村里的“银川”两个字的象征意义，对年幼的我来说，就具有非常大的诱惑力，“银川”从我很小的时候起，就成为让我非常向往的一种传奇。所以，非常荣幸您接受我的专访，一方面是支持我将“515战略”这个系列访谈继续下去，另一方面，也借此机会完成了我一个夙愿。

徐晓平：首先，非常感谢你对我们宁夏旅游的关注，我之前看过不少你写的文章，对每个省旅游发展特点的把握，以及对相关问题的探讨，都非常有深度。另外，我发现你写东西，有一种融入感，就是你会带着自己对某个地方的观察和体验情感来探讨一些问题。比如你刚才讲的关于银川的故事，就具有非常强烈的个人情感。这是我最近看你写的“515”系列访谈给我最直观的感受和印象。

我也是个老旅游人，这些年来一直做旅游工作，我认为不管是做旅游，还是写文章，能讲故事，尤其是能讲有情感的故事，是非常难得的。因为旅游这个行为本身，要么是有故事的地方吸引我们去旅游，要么是我们在旅游的过程中，产生了一些难忘的故事，丰富了我们的生命历程。所以，我非常乐意跟你进行交流，因为你的视角和你表达的语境与众不同。

刚才你说的故事，以及对银川，对宁夏，甚至对整个大西北的这种向往的情感，可以说是大多数人对我们这个地方的一种情感想象。当然，作为从甘肃，从我们大西北走出去的孩子，你的这种感情会更强烈一些。比如像你说的广袤、苍凉，还有淳朴的民风，多元的地域文化，甚至于地域特征造就的那种骨子里的豪迈，还有历史的传奇，正是我们这个地方有别于其他地方的文化精神特质，这也恰恰体现了我们旅游的差异化优势。

孙小荣：我有一个朋友，他是摄影师，也是个诗人。他每年都会自驾游西北，从北京出发，途经河北、山西、内蒙、宁夏、甘肃，一直到新疆。有一次他走到腾格里沙漠，拍了张大漠夕阳的照片，发了条微信，写了一句话，他说，“我就喜欢大西北这种哭不出来的苍凉”。因为他开了一天车，沿途基本上看不到人，能碰到的只有远在视线边缘的牛羊，这句话对我的触动很大。

我认为，这也为我们思考宁夏旅游的发展，甚至西北旅游的发展，提供了一种视野。为什么大家都知道西北天高路远，是一种“哭不出来的苍凉”，每年还有那么多的游客，选择自驾、骑行、搭车，甚至徒步的方式，来这里旅游？为什么在西北旅游的人，往往游离于景点景区之外，而把旅途本身当做一种最好的体验，一片荒漠，一段残墙，一道美食，一个古老的城镇，甚至一抹残阳，都让他们兴奋不已？

实际上，我认为正是她广袤而又多元的地形地貌，造就了西北处处皆景，一路风情，这也是自古以来，西北就充满传奇魅力，吸引无数的文人骚客不辞劳苦前来旅行的原因，他们又留下了丰富的诗篇，不断地充实着这片土地的文化传奇。

而到了今天，我认为，这也是西北发展全域旅游的先天优势。尤其是宁夏，相对于西北其他省区而言，区域面积小，旅游资源丰富而集中，更具有率先发展全域旅游的优势。

我来之前，看过一篇报道，叫《今后，有个景区叫“宁夏”》，说的就是《宁夏空间发展战略规划》提出宁夏就是“一座城”的发展构想。

徐晓平：全域旅游的确是我们宁夏旅游的一大优势，发展全域旅游也的确是我们宁夏旅游当下的一项重点和亮点工作。正如刚才你提到的，宁夏有发展全域旅游的先天优势。