凤岗:创新37传奇网页版驱动写传奇(组图)

　　2015年是完成“十二五”规划的收官之年，也是全面实施深化改革的关键之年。今年来，凤岗镇紧紧围绕东莞市委、市政府“努力强化‘两个支撑’、力争‘三个走在前列的决策部署，认真践行“三严三实”要求，主动适应新常态，积极应对新挑战，重点推动经济发展和创新驱动取得新突破，努力实现经济工作时间、任务“双过半”目标。
　　实施创新驱动取得实效

　　创新发展需要土地载体做保障。今年以来，由镇政府统筹招商选资，重点招引科技型、创新型企业，防止村组分割出租和随意转让，提升招商选资质量。
　　今年，凤岗又推出“腾笼换鸟”升级版，如收购31.7万平方米闲置用地，为日后发展储备土地资源；由镇政府直接承租农商行1万多平方米旧建筑，用于招引优质项目。

　　落实“五个一”工作机制，凤岗镇主要领导亲自抓大项目建设，以啃硬骨头的精神解决建设中遇到的问题。优化企业服务，提升实体经济发展质量。面对双重压力，凤岗镇领导班子挂点企业服务，做到“一个项目、一个分管领导、一个专门服务团队”，先后赴台湾、香港、北京、重庆、深圳等地开展企业总部走访。每周督导工作进展情况，划定时间进度节点，倒逼目标责任落实。
　　凤岗实施招大引强的招商战略、优化政府服务、科技创新驱动产业升级等系列卓有成效的措施，挖掘产业优势，推动经济社会平稳增长。
　　C
　　今年3月24日，东莞召开全市科技创新大会。4月29日，凤岗镇召开全镇科技创新大会，会议提出今后一段时期内凤岗在科技创新上的目标，即到2017年，全社会研究与开发投入占GDP比重达到2.7%，高新技术产品占规模以上工业总产值比重超过27%，成为带动凤岗镇创新发展的龙头。为此，凤岗镇结合自身特点，走出一条创新驱动产业转型升级的路子。





　　谈起凤岗天安数码城，镇委书记朱国和在向市政府督导组介绍时力荐该项目是顺应天时、地利优势。朱国和说：“天安创新天地是搞2.5产业最成熟的方案，博深高速的路口在这里，去深圳罗湖、盐田港等地只需15分钟就到了，地理位置非常好，雁田这块地方由政府统筹，然后帮他们招引2.5产业，为凤岗今后转型升级，也对雁田整个产业发展都会起到非常大的作用。”


　　实施“揽月”和“造月”计划。强化招商选资，主要瞄准深圳地区，利用凤岗区位优势，重点招引深圳的优质企业和高端产业；利用现有企业以商引商，依托深交所平台重点招引深圳上市企业；开展“一对一”挂点服务，推动都市丽人、米亚科技、信浓马达、三和盛等大型骨干企业发展。

　　今年上半年，全镇实现生产总值103.8亿元，增长10.9%，各项主要经济指标稳中趋好；248家规上企业完成增加值45.4亿元，网页版传奇私服，增长12.5%，拉动GDP增长6.8个百分点；实现利润5.4亿元，增长60.8%。

　　提升
　　地处凤岗镇玉泉工业区的东莞市振华新能源科技有限公司，主要致力于锂离子电池储能系统与组件的研发、设计和制造，同时生产、销售电子消费品电池和动力电池，值得关注的是，该公司自2010年成立以来，每年都会投入大量资金用于产品研发。

　　统计数据显示，上半年，凤岗全镇实现生产总值103.8亿元，增长10.9%，各项主要经济指标稳中趋好；248家规上企业完成增加值45.4亿元，增长12.5%，拉动GDP增长6.8个百分点；实现利润5.4亿元，增长60.8%；二是固定资产投资稳步增长。全社会固定资产投资24.5亿元，增长16.9%；其中工业投资5.9亿元，增长176.1%；三是内外资利用形势良好。合同利用外资新增1.1亿美元，实际利用外资1.8亿美元，增长12%。协议利用内资3.2亿元，增长134.1%；实际利用内资3.2亿元，增长118.4%；四是第三产业持续好转。社会消费品零售总额23.8亿元，增长4.8%；商品房销售额45.8亿元，增长132.5%；五是财税收入增长较快。全镇各项税收18.8亿元，增长17.4%，其中市级收入8.1亿元，增长26%；镇级一般性财政收入6.9亿元，增长6.7%。
　　今年上半年，凤岗全镇工业总产值179亿元，增长17.8%；其中高技术制造业增加值8.4亿元，增长12.2%；先进制造业增加值24.3亿元，增长31.7%。成绩的取得，得益于凤岗的创新驱动发展战略的实施，推动了企业自发的技术改造。

　　最新数据显示，凤岗镇今年有8个市重大项目，其中5个为新开工项目，3个为续建项目，总投资为130亿元，年度计划投资16亿元。目前，力辉马达和米亚科技增资项目已投产，深交所南方信息技术中心项目正在设备安装调试，华润万家物流中心项目已动工建设，天安数码城项目已获批市产业转型升级基地准入资格，中集项目地块于7月22日完成挂牌交易手续。这些是凤岗镇今后经济发展新的强劲增量和强大动力。同时，要推动昌宏刀具、延锋江森、宇宙机械等次重大项目年内建成投产，为经济增长提供新增量。

　　统筹
　　当前，凤岗镇也有一些传统产业因为生产技术和工艺落后，在成本上升等因素影响下面临生存危机。为此，凤岗镇提出的解决方式就是技术改造实现产业提升。
　　2009年，凤岗通过“腾笼换鸟”引进都市丽人公司，此后连续4年为该公司提供用地保障，2014年成功推动该企业在香港上市，实现凤岗上市总部企业零的突破；通过“扩笼壮鸟”满足米亚科技公司增资扩产需求，使该公司用地面积从2万多平方米扩展至30多万平方米。2014年，该公司投资总额达12.8亿美元，合同外资达3.2亿美元；2013年通过“三旧”改造“工改工”方式引入深交所南方信息技术中心项目，有效盘活了一家台资企业因经营不善有意转让的13万多平方米土地、厂房；推动华润万家鲜食中心项目将周边闲置地块一并收购、纳入项目建设。





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　　“我镇要以‘机器换人’为抓手，积极运用高新技术和先进实用技术改造提升电子信息、服装等传统产业，推动传统制造业向研发、设计、创意等价值链高端环节延伸，不断提高优势传统产业的竞争力。”在今年凤岗镇科技创新大会上，凤岗镇委书记朱国和要求，在提升传统产业创新能力方面，凤岗镇还要通过促进产学研对接，推动企业兼并重组，鼓励利用资本市场融资扩产，提高企业的竞争力。


　　在提升传统产业创新能力方面，凤岗镇还要通过促进产学研对接，推动企业兼并重组，鼓励利用资本市场融资扩产，提高企业的竞争力。
　　首个大项目是投资68亿元的天安数码城，今年要争取该项目完成东莞市产业转型升级基地开发企业准入认定以及启动首期建设。据了解，凤岗天安数码城，又称凤岗深港创新天地，计划分两期进行建设，规划用地面积约38万平方米，其中第一期项目用地面积约17万平方米，计划投资26亿元；第二期项目用地面积约21万平方米，预计投资约42亿元。预计项目全部建成运营后，年产值可达120亿至180亿元，年税收约12亿至18亿元。凤岗天安数码城主要招引高新技术企业、总部型企业和高端服务型企业进驻，预计可入驻企业1000家左右。根据《东莞市2015年重大建设项目计划（草案）》显示，凤岗镇深港创新天地项目已正式被增补为2015年东莞市重大建设项目。接下来，凤岗镇正积极推动该项目完成市产业转型升级基地开发企业准入认定，同时争取项目第一期建设尽快启动。

宜居小镇——凤岗。陈志强 凤宣 摄

　　数据显示，今年上半年，凤岗镇的振华新能源、米亚科技等10家企业投入技改资金4.2亿元，完成全年目标76%。在落实节能降耗上，全镇电机能效提升4.7万千瓦，注塑机伺服节能改造318标准台，均超额完成预定任务。全镇18家企业实施智能装备升级计划，推动“机器换人”，其中7家进入验收阶段或已通过市验收。安排500万元电子商务发展专项资金发展电子商务，对入驻凤岗跨境电商园的企业及人才进行扶持奖励。上半年全镇跨境电商国际小包交易162万件，增长3015%，日均约9000件；收入1458万元，增长700%。



　　同时，凤岗镇大力推动出口税收回归。国务院今年25号文公布后，该镇及时调整完善引导企业出口和税收回归的奖励办法，重点选取15家“镇内生产、深圳出口、异地销售”的目标企业，动员其将产值、出口和税收迁回凤岗，以客观数据反映全镇企业生产、销售和纳税的真实情况。上半年，15家目标企业实现产值33亿元，增长69.4%；实现出口17.4亿元，增长89.4%；实现纳税1.1亿元，增长41.9%。如信浓马达公司，上半年实现纳税1838万元，增长82%。

　　落实“东莞制造2025”战略要求，推动企业加强技术改造，加快发展以工业机器人等为代表的智能装备制造产业；引导规模以上制造企业建立研发机构，力争今年全镇规模以上制造企业研发机构建有率达到25%以上；加强企业品牌建设，引导企业充分利用专利、标准和商标战略，建立竞争优势，以品牌战略推动制造业升级。用好1000万元专项资金，推动创新驱动发展。加快华中科大科技企业孵化器建设，目标孵化30家高新科技企业，实现年产值5亿元和年纳税5000万元。依托深交所南方信息技术中心，探索建设金融科技产业园，吸引证券、银行、保险等金融科技服务企业入驻。推动企业加强技术改造，加快发展以工业机器人等为代表的智能装备制造产业。引导规上企业建立研发机构，力争今年全镇规上制造企业研发机构建有率达到25%以上。

　　30余载风云激荡，无数满怀热血的建设者前赴后继投身于东莞凤岗这个传奇梦工厂，建设者的热情与汗水创造了凤岗的传奇。改革开放以来，凤岗镇以优越的区位优势及海外侨胞众多的特点，大力发展外向型经济，现已形成了电子信息产业与制衣产业“双星拱镇”，婚庆文化和象棋文化“两翼齐飞”。凤岗镇完成了从一个默默无闻小山村成为享誉国际的现代客侨名镇的华丽转身。
　　创新



　　撰文：陈志强 凤宣
　　B

　　突破




　　E
　　镇长梁杰钊表示，今年以“两新”发展为施政纲领，经济发展加速调结构促转型升级，在重大项目建设、创新驱动发展和招引优质企业项目等工作上取得新突破，提高产业的集约化、规模化水平，培育新的增长点。近年来，因为地缘等优势，深圳、香港等地的优质企业和总部企业纷纷进驻凤岗，发展介于第二和第三产业之间的新型“2.5产业”，既有服务、贸易、结算等第三产业管理中心的职能，又兼备独特的研发中心、核心技术产品的生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能。
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　　今年以“两新”发展为施政纲领，经济发展加速调结构促转型升级，在重大项目建设、创新驱动发展和招引优质企业项目等工作上取得新突破。
　　“我们公司2014年投入了1300多万元的科技经费，其中800万元用于新产品开发，300万元用于新仪器设备的采购，还有200多万元用于实验室环境的改造以及人才的引进。”振华新能源公司副总经理林海军表示，大量的经费投入，让振华新能源公司逐步取得了成果。在2013年取得高新技术企业证书后，2014年该公司又取得东莞市工程技术中心的资质和广东省创新型企业的称号。据悉，截至目前，该公司共申请专利35项，其中发明专利13项，实用新型专利22项，同类产品综合实力排名位于国内前五名。该公司研发的锂离子动力电池圆柱电芯18650型，用于国内一线品牌电动汽车，目前公司已具备了年产3600万只的生产能力。
　　创新发展需要土地载体做保障。今年以来，由镇政府统筹招商选资，重点招引科技型、创新型企业，防止村组分割出租和随意转让，提升招商选资质量。近年来，凤岗镇通过各种方式共盘活存量210多万平方米，引进培育了一批优质项目。

为老人举办集体婚礼。陈志强 摄

　　牢牢树立融资也是招商引资的观念，鼓励和协助企业利用资本市场实现跨越发展。制定专门奖励措施，对企业公开上市、挂牌新三板、发行直接债务融资工具等行为，一律根据市的资助金额给予1：0.5的配套奖励。推动企业上市，大力协助楚天龙智能卡公司推进上市前筹备工作，目前进展较为顺利，预计年底在港交所挂牌上市，成为该镇培育的第二家上市企业。推动挂牌新三板，通过上门辅导、政策宣讲、资金帮扶、解决困难等措施，引导沃泰电器、精博电子等公司以该镇企业为主体申请挂牌新三板，目前已有8家企业与券商签订了辅导协议，争取年内在新三板市场形成“凤岗板块”。推动海外并购，都市丽人公司3月份以1.13亿港元全资收购台湾欧迪芬公司，进军欧美和日韩高端内衣市场。

　　另一方面，为平衡土地统筹中的村组利益，凤岗镇在原来镇包干土地管理费、全额返还土地出让收益、税收留成六四分成等三种方式的基础上，今年进一步完善利益统筹措施，对用地面积达到3万平方米以上的“工改工”项目，镇级税收留成40%归村组，提高村组积极性。此项措施出台后，雁田村在统筹连片土地、改造废旧厂房方面取得实质性进展。

　　今年上半年，面临国内经济下行压力及海外市场持续低迷的双重压力，凤岗实施招大引强的招商战略、优化政府服务、科技创新驱动产业升级等系列卓有成效的措施，挖掘产业优势，推动经济社会平稳增长。

　　上半年实现GDP增长10.9%

　　平衡土地统筹 提高村组积极性
　　重大项目成经济发展新亮点
　　出台《创新驱动发展扶持奖励暂行办法》，设立1000万元专项资金，推动企业创新发展。目前已对民兴电缆公司获得中国驰名商标、振华新能源公司设立研发中心等6个项目奖励150多万元。培育国家高新技术企业，推动10家企业申报国家高新技术企业，目前全镇有国家高企21家。规划建设科技企业孵化器，通过“三旧”改造，与东莞华中科技大学工研院合作建设镇内首个国家级科技企业孵化器，目前正在制定设计方案，加快推进项目建设。
　　增长
　　利用资本市场 促进企业创新
　　加速产业升级，增强科技创新驱动能力。推动都市丽人公司在香港上市及雅路家纺、嘉田电子两家公司上市筹备工作；扶持企业培育自有品牌，9家公司荣获“广东省名牌产品”称号，民兴电缆获“中国驰名商标”，实现了凤岗企业获国家名标零的突破；引导企业拓展内销，全年外企开展内销223家，其中内销亿元以上19家，外企内销总额102亿元，增长21.7%；投入220多万元鼓励企业加强科研，新设立研发机构12家，新增国家高新技术企业7家，各项专利申请量772件、获取授权量453件。

　　加强企业品牌建设，引导企业充分利用专利、标准和商标战略，建立竞争优势，以品牌战略推动制造业升级。