如何认识三峡37传奇游戏工程的历史与时代意义

生态修复对我国生态建设的实证战略价值。三峡工程对生态环境的不利影响主要集中在水污染加剧、生物生态系统改变、地质灾害频发等，在党中央国务院领导下，库区各级党委政府积极实施生态修复工程。

正是顾全大局的移民精神，丰富了中华民族爱国主义文化的新内涵，凸显了民族文化的时代特色。

第二，水土保持。移民就近后靠安置曾一度时期毁林开荒，加速了库区的水土流失；移民外迁政策出台后，人口压力有所缓解，开发力度有所降温。1998年全国性的洪灾的警醒，国家和地方相继出台退耕还林、退牧还草政策；库区加大了水土保持监管工作，有效地减少了人为水土流失；同时，以沿江、沿路、沿城、沿库地域为重点区域，建立水土保持生态科技示范园，加快推进库区水土流失综合治理。到目前为止，库区已开展水土流失治理20000平方公里以上，使库区水土流失的状况得到了有效控制。

三峡工程全面推动长江上游的生态屏障建设，生态优化升级，生态修复提速，助推生态补偿机制出台，对于全面树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，从源头上扭转生态环境恶化趋势，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽的生态文明建设具有极其深远的实证战略价值。

移民工程。三峡工程成败的关键在移民，百万移民跨世纪迁徙是古今中外最宏伟的工程。1992年10月开始，至2008年8月四期移民工程通过验收结束，累计搬迁安置移民137.92万人（重庆111.96万人①、湖北25.96万人②）。迁建城市2座、县城10座、集镇114座、工矿企业1632家③；复建各类房屋5054.76万m2、公路830.32km、港口7座、码头270处、输变电线路2457.6km、通讯线路4556.3杆km、广播电视线路3541杆km④；实施文物保护项目1093处⑤。2009年到2013年，完成了移民工程扫尾任务和资金、竣工决算，拨付移民资金856.53亿元⑥。在党中央、国务院坚强领导和全国人民大力支持下，在国务院三峡建委直接领导下，在渝、鄂省（市）委、政府精心组织下，经过库区广大干部群众奋力拼搏和无私奉献，移民工程建设规划任务全面完成，三峡工程建设开发性移民方针得到了较好落实。

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.02.003

五十年代开始建立了荆江分洪工程，九十年代完成了堤防和分洪区建设，但荆江河段只能承受40年一遇的洪水，况且分洪只能缓解荆江河段的灾害袭击，下游仍受洪灾困扰。三峡工程在蓄水166.7m时就可有效防止百年一遇的洪水，蓄水175m时可防止千年一遇的洪水，防洪库容为221.5亿m3，相当于一个鄱阳湖，工程从根本上消除了长江中下游的洪水灾害。

第三，防治地质灾害。成库后，库区地质灾害发生频率较高，各级政府十分重视地质灾害的防治并取得了重大进展——地质灾害防治工作体系和机制正逐步形成，防灾预警体系基本建立。截至2011年底，三峡库区滑坡治理累计投入79671万元，2011年投入2952万元，已基本完成库区二级地质灾害防治任务，对纳入规划的1412处（段）地质灾害点实施了防治，建立监测点1034处，有力地保障了三峡水库蓄水和库区人民群众生命财产安全。地质灾害防治工作正式启动以来，地质灾害一、二、三期工程顺利实施并取得显著成效，地质灾害应急系统已经建立并开始运行；特别是健全库区地质灾害预警快速反应机制成效卓著——仅2004、2005两年成功报警67次，避免5746人伤亡、7750.9万元经济损失。涪陵区南沱镇滑坡、万州区铁峰乡特大型滑坡都被成功预报。

【22】国务院三峡工程建设委员会办公室：《对口支援概况》。

稳定对我国社会建设的实证战略价值。巨大的工程都需要巨大的搬迁，搬迁安置质量决定社会稳定。世界著名的苏伊士运河、巴拿马运河、印度水利工程等因移民问题导致移民转化为流民，长期困扰这些地区的社会治安。我国隋末大运河修建，直接导致隋末农民起义，社会大动乱；新中国成立后，“新安江水电站的移民，40年过去了，问题还没解决”【27】；瀑布沟等水电站的移民问题遗留至今，影响着社会稳定。三峡工程实施开发性移民，库区各级党委政府在移民安置上坚持“以人为本”和“前期补偿、后期扶持”的原则，把实现更高质量的就业作为移民安置的首要任务，《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》使其尘埃落定。优先发展库区教育事业，形成“3+1”的移民创业培训模式；全面推进新型农村合作医疗制度，参合人员已突破1000万；完善社会保障体系，仅2006年重庆库区支出低保资金3.99亿元，低保补助资金3.009亿元，失业、养老、医疗、工伤、生育、五保、优抚、社会福利、医疗救助的保障制度实现全覆盖。

生态屏障对我国生态建设的实证战略价值。三峡蓄水、地理因子重组、独特地理单元形成，生态屏障建设提上议事日程。把三峡库区建成长江上游的生态屏障，这是一项伟大而艰巨的任务。30年来的努力，库区先后实施了退耕还林、水土保持、农村生态富民家园、自然保护区、生态经济区建设等重点工程。目前为止，库区森林覆盖率超过了30%；水土流失面积占幅员面积的比例比成库前下降了20%以上，长江上游的生态屏障初具规模。

成库不仅改善了主航道，也改善了长江支流航道：通航里程仅乌江、嘉陵江、香溪、龙河等就延伸到500km左右；不通航的支流、溪沟也变宽阔了，水深可供中小型船舶航行；支流通航船舶吨位从 500t级提升到 2000t级。

移民文化建设自觉训练是基础。2004年《重庆三峡库区移民培训规划》颁布，尔后又出台了“双千工程”；截至2007年底仅重庆库区就培训移民387588万人次。不仅政策培训、思想教育有利于移民文化建设，技能培训也助推移民文化建设；当然，各级移民干部与移民面对面的对话、交流本身也是一种文化建设。正是这种自觉训练，才在移民群体中逐渐形成移民精神。

电站建筑由左、右岸电站、地下电站及电源电站组成，装机共32台，单机容量均为70万千瓦，总装机容量2240万千瓦，平均年发电量882亿千瓦时。电源电站安装2台单机容量5万千瓦的水轮发电机组，2012年全部投产。

三峡工程是乘改革开放的东风而启动的，坚持开放、学习国外的先进经验，为工程的顺利竣工插上了腾飞的翅膀。工程论证借鉴美国经济学家潘绥（G·R·Passhal ）、萨凡其博士（Dr·John·Savage）和前苏联126位专家的调查规划研究成果；工程移民借鉴了世界银行非自愿移民安置的相关政策；工程修建中向外国友人开放并接受媒体采访；工程设计借鉴国外大型水库修建的相关经验；设备配件从美、意、德等国进口一部分，把世界最先进的技术和设备纳入工程建设中。正是插上开放的翅膀，三峡工程才创造了二十项世界之最。

落实“四个全面”的实证战略价值。三峡工程对于落实全面建成小康社会的实证战略价值在“两个百年目标”中已作研究，兹不赘述。

三峡工程是中国特色社会主义理论——“实事求是”、“以人为本、全面协调可持续”的一次重要实践，是理论向实践的飞跃；三峡工程催生了工程移民学、移民社会学、水库经济学、水库生态学，丰富了中国特色的社会主义理论体系，实现了实践向理论的升华；尤其是“三峡梦”成为现实，有力地证明“中国梦”理论具有巨大的现实性，更加坚定了全国人民对中国特色社会主义、中华民族复兴的“理论自信”。

【17】甘宇平、谭栖伟：《当惊世界殊》，重庆出版社，2007年。